当解读政府对中小企业贷款加大扶植政策

解读“政府对中小企业贷款加大扶植”政策

2008年12月22日下午2：：30举行，由慧聪印刷主办的印刷业圆桌论坛 回顾2008 展望2009 上，中国印刷及设备器材工业协会顾问谭俊峤先生，在所总结的六项对2009年的印刷形势有利好的政策中，提到了 政府对中小企业贷款加大了扶植力度（印刷企业80%是属于中小企业） ，笔者综合有关资料，作解读如下：

11月19日， 工业和信息化部中小企业司司长王黎明在与友交流时，关注到中小企业面临美国金融风暴影响了企业资金供应的资金链条断裂的问题，透露各级财政已经做了四方面工作：1）中央财政进一步加大对中小企业支持力度，中小企业专成型收缩率：3.1⑺.7%项资金今年新增的22亿中，16亿用于支持中小企业信用担保机构开展为中小企业提供贷款担保服务；2）部分地方和金融部门鼓励发展适应中小企业特点的小额贷款公司、村镇银行等新型金透风管道的耐火实验方法 GB17428⑴998 BS EN 1366⑴：1999融机构，积极调整信贷结构，适当增加对中小企业的信贷规模，加大对中小企业的信贷投入；3）鼓励符合条件的成长性中小企业到深圳交易所中小企业板块上市（到境外上市融资外）。

12月初，银监会发布指导意见，鼓励政策性银行、国有商业银行和股份制商业银行可根据战略事业部模式，建立主要为小企业提供授信服务的独立的专机构，并将此前的单户授信总额500万元以下和资产总额1000万元以下作为小企业贷款标准改成 上述标准只是统计口径，银行可据业务需要灵活掌握 。

笔者关注到：各银行已经在行动，其中：工商银行拟于中小企业客户资源丰富区域，试点一批中小企业金融服务专业支行或中小企业中心等专营机构；建设银行在总行设小企业中心，各一级分行设小企业管理中心，二级分行设小企业经营中心，逐步建立专业化、垂直管理的小企业经营管理体系；招商银行在苏州成立了直属总行的小企业信贷中心。此外，工商银行还积极研发小企业融资替代产品，探索采用小企业贷款证券化、信托理财计划、中小企业集合债券等手段，民生银行则专门建立信抗菌率高达99%贷工厂操作模式。

12月初，招商银行小企业信贷中心金融许可证获银监会批准，成国内首家拥有小企业信贷业务专营资格的金融机构，09年小企业信贷投放计划超50亿元人民币，而此前招行成立后至今小企业贷款投放额不足100亿。招行小企业信贷中心副总裁魏晓平对某媒体称：除传统的专业担保贷、联保贷、订单贷款、租赁贷款等产品外，还将对中小企业流程进行简化改善，而招行公司银行部总经理张健则称，招行明年信贷增量的40%集中于中小企业。

10月，中国银行董事长肖钢表示，中国银行将支持城乡一体化格局建设，县域金融机构新吸收的存款原则上在当地发放贷款，完善对小企业服务新模式，在有效控制风险的基础上，积极支持小企业的发展。

此外，10月初，浙商银行获准发行6.9亿以中小企业贷款为基础资产的资产支持证券，专事于发放中小企业贷款。

一些城市的相关机构行动步伐加快，如上海。美国金融风暴爆发后，上海浦东新区将中小通过络投票和专家评选而选出来的企业知识产权质押融资贷款单笔额度由100万提高至200万，期限延至200万，以解决中小企业融资难的问题。此外，上海继宝山宝莲小额贷款有限公司、上海松江龙欣小额贷款股份有限公司后，有张江小额贷款公司、上海青浦明诚小额贷款股份有限公司开业。其中，张江小额贷款公司开业当日即与9家企业签署了30万-400万元不等的贷款协议，总额达至980万元，上海青浦明诚小额贷款股份有限公司向3家企业发放了310万元贷款。将于2008年年内开业的上海闵行九星小额贷款股份有限公司，将通过中小企业集合债， 打包 20家企业通过债券市场，融资亿元。